Закон Димы Яковлева. Два года спустя – статья Андрея Исаева
ER.RU приводит статью заместителя председателя Госдумы Андрея Исаева «Закон Димы Яковлева. Два года спустя», опубликованную в «Российской газете» в среду, 26 ноября.
«Прошло почти два года с момента принятия «закона Димы Яковлева».
К сожалению, как мы и предполагали, для оппозиционных лидеров дети оказались только поводом для борьбы с режимом. Вся их жалость по отношению к детям-сиротам и страшная озабоченность, которую они проявляли во время организованных ими шествий, немедленно улетучились, когда появились новые темы в этой борьбе. Вы что-нибудь слышали о помощи детям, оставшимся без попечения родителей, которую оказывают Касьянов, Немцов, Гудков, Ахеджакова или другие организаторы марша против «закона Димы Яковлева», о поддержке ими детских домов и приемных семей?
Вместе с тем ненавистная им «Единая Россия» образовала рабочую группу, которая в течение этих двух лет занималась решением конкретных проблем.
Так, был принят ряд мер по упрощению процедуры усыновления. Например, исключена из перечня обязательных документов, представляемых усыновителями, справка о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам. Процедура выдачи таких справок носила во многом формальный характер, при этом занимала достаточно много времени – до 1 месяца и более. Также был продлен срок действия медицинского заключения о состоянии здоровья усыновителя: с 3 до 6 месяцев.
Сократилось время вступления в силу решения суда об усыновлении ребенка – с 30 до 10 дней.
Всем детям, оставшимся без попечения родителей, было гарантировано ежегодное бесплатное прохождение комплексной углубленной диспансеризации с целью раннего выявления каких-либо нарушений и их эффективной коррекции. Кроме того, законодательно закреплено право таких детей на получение бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи, предусмотрена возможность их направления на лечение за границу за счет ассигнований федерального бюджета.
Детям, оставшимся без попечения родителей, которым еще не исполнилось 23 года, предоставлено право на внеконкурсное зачисление в вузы в пределах установленной квоты (10%) при условии успешного прохождения ими вступительных испытаний.
С 1 января 2013 года был увеличен до 100 тысяч рублей размер единовременного пособия при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также братьев и сестер, являющихся кровными родственниками. Это стимулирует усыновление данных категорий детей.
Одновременно была увеличена ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Растет стандартный налоговый вычет усыновителям, на обеспечении которых находятся дети: с 1400 рублей в месяц до 2000 на второго ребенка, с 3000 рублей до 4000 на третьего и каждого последующего, до 12000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка-инвалида или учащегося инвалида I-II группы (до 24 лет).
Если на момент принятия «закона Димы Яковлева» в федеральном банке данных было 119 тысяч детей-сирот, которых нужно было устроить в семьи, то сейчас их 93 тысячи. Это существенное снижение, ничего подобного не было в истории современной России.
На фоне роста устройства детей внутри страны закономерно начинает сокращаться иностранное усыновление. За год оно снизилось на 43%.
Важно и то, что россияне более активно стали брать в семьи детей-инвалидов. В 2012 году был устроен 971 ребенок, а в 2013 году – уже 1465 таких детей, то есть на 51% больше.
Но мы понимаем, что еще далеки от завершения деятельности по стимулированию усыновления. Наша конечная цель – добиться того, чтобы детские дома исчезли в России как явление, и все дети жили в семьях».
