Закон для технологий. Как от строительства инновационного центра переходить к поиску ответов на новые вызовы. Статья Александра Сидякина
Технологическое развитие напоминает сложную цифровую систему. Предприниматели – это софт, создающий инновационные алгоритмы, государство – железо, обеспечивающее вычислительные мощности и базовую инфраструктуру, а инновационные центры – операционная система, которая обеспечивает совместимость всех элементов и координирует их работу.
15 лет назад, в конце сентября 2010 года, Президент Дмитрий Медведев подписал закон №244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково». Это решение заложило основу для создания комплексной инновационной экосистемы, создало особые условия для технологического бизнеса, включая льготы по налоговым и таможенным платежам, среду для коммерциализации научных разработок и специальные правила градостроительства.
В то время мы только учились настраивать систему, экспериментировали с конфигурациями и устраняли критические ошибки. В 2022 году система прошла настоящую проверку, когда Россия столкнулась с масштабными санкционными ограничениями.
То, что 15 лет назад скептики называли Кремниевой долиной в чистом поле, превратилось в ресурс национальной безопасности. Именно гражданские разработчики и инноваторы за считанные месяцы помогли развернуть производство сотен тысяч беспилотных летательных аппаратов. Сотрудничество с Центром беспилотных систем и технологий, созданным при поддержке партии, показало, что компетенции в области инноваций можно направить на решение конкретных задач в области технологического суверенитета.
Сейчас инновационный центр продолжает создавать возможности для стартапов, устойчивых к геополитической турбулентности, отвечающих нынешним и будущим российским интересам, в том числе и в области национальной безопасности. Часть проектов запускается в серийное производство. Он задал стандарт: от налогового регулирования до образовательных программ. В 2024 году выручка его резидентов выросла на 38% и составила 704,3 миллиарда рублей. Число участников проекта достигло 5000, там работают свыше 118 000 сотрудников. Объём уплаченных налогов и взносов составил 81,5 миллиарда рублей только за прошлый год. В конце 2024 года «Сколково» полностью возместил бюджету все затраты на реализацию проекта.
Налоговые льготы и созданная инновационная среда стали фундаментом для первого поколения отечественных стартапов. Но завтрашним предпринимателям нужны принципиально иные решения. Какие – законодатели и инноваторы должны решить совместно.
Опыт других стран показывает критическую важность чёткого целеполагания. Когда Коммунистическая партия Китая поставила перед технологическим сектором конкретные амбициозные цели, страна стала лидером в ключевых отраслях будущего, в том числе искусственном интеллекте и квантовых технологиях. России необходим аналогичный подход с ясно сформулированными задачами как для технологических компаний, так и для экосистемы. Принятый партийный законопроект о налоговых льготах для производителей беспилотников – это пример перехода от общих деклараций к конкретным шагам.
Сегодня перед российской технологической экосистемой стоят ясные цели: закрепить лидерство в стратегических областях, вырастить компании-чемпионы в сфере специальных и двойных технологий, завоевать значимые позиции на глобальных технологических рынках. Эти цели абсолютно реалистичны, для их достижения у нас есть все необходимое. Инфраструктура готова. От строительства инновационной экосистемы мы переходим к этапу глобальной конкуренции. Следующий этап – превращение этого результата в технологическое влияние на мировых рынках. Это и есть подлинный технологический суверенитет – способность быть лидером по собственному выбору и на собственных условиях.
