Закон об амнистии капиталов прошел первое чтение в Госдуме
Госдума на заседании в среду, 13 мая, приняла в первом чтении правительственный законопроект об амнистии капиталов.
Ранее при рассмотрении законопроекта на заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев отмечал, что "новый закон позволяет создать правовые основы для вовлечения в экономику имущества, которое находилось в "серой" зоне, и перерегистрировать это имущество на его фактических владельцев".
Предоставить декларацию в налоговый орган нужно будет с момента принятия закона до 31 декабря 2015 года. В декларацию может быть включена информация об имуществе гражданина (объекты недвижимости, ценные бумаги, доли в уставных капиталах организаций). Кроме того, в декларации могут содержаться сведения о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых декларант признается контролирующим лицом, о счетах в банках, расположенных за пределами РФ, а также о счетах, по которым декларант признается бенефициаром.
"Процедура легализации не делает обязательным возвращение имущества в РФ, потребуется лишь его перевод в "прозрачную" юрисдикцию, которая не попадает в "черный список" FATF, и нужно будет перевести имущество за пределы стран, с которыми РФ не имеет соглашения об избежании двойного налогообложения", - сообщил премьер.
Декларируемые активы в рамках амнистии капиталов не будут облагаться единовременными налогами и сборами.
"Декларирование - это шанс, шанс для тех, кто чувствует себя не совсем уверенно или совсем неуверенно. Это возможность легализовать имущество и счета, это возможность переоформить на себя собственность, которая находится в номинальном владении других лиц", - заявил на заседании Госдумы замминистра финансов Сергей Шаталов.
Участники амнистии будут освобождены от уголовной, административной и налоговой ответственности в пределах, определяемых законом, и в отношении деяний, совершенных до 1 января 2014 года, если совершенные правонарушения были связаны с формированием задекларированных объектов имущества или с операциями, связанными с приобретением этого имущества.
Согласно законопроекту, данные, содержащиеся в декларациях, нельзя будет использовать в качестве основания для возбуждения уголовного дела или как доказательства в рамках уголовного дела.
"Законопроект предполагает полную конфиденциальность для тех лиц, которые захотят воспользоваться такой возможностью. Ни факт предоставления такой специальной декларации, ни информация, содержащаяся в этой декларации, не являются общедоступными. Более того, на них распространяется ужесточенный режим налоговой тайны. Эта информация не может быть предоставлена, в том числе, силовым органам", - цитирует Шаталова "Интерфакс"
Замминистра также отметил, что форма декларации и порядок ее заполнения уже подготовлены, они станут приложением законопроекту.
Ко второму чтению будет определен точный перечень статей Уголовного кодекса, от ответственности по которым предлагается освободить участников амнистии.
Как заявил ранее в комментарии ER.RU один из инициаторов пакета законов, вводящих понятие «Контролируемая иностранная компания», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, рассмотреный нижней палатой законопроект стал естественным продолжением решений, направленных на деофшоризацию российской экономики.
Как отметил политик, главная задача документа, который может быть еще скорректирован ко второму чтению, - возможность задекларировать свое имущество, вне зависимости от местонахождения его юрисдикции, и платить налоги в российскую казну, как это предусмотрено законом о деофшоризации.
В свою очередь, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров обратил внимание на то обстоятельство, что рассматриваемый законопроект не преследует фискальных целей.
«В данном случае государство протягивает руку не только бизнесу, оно протягивает ее и людям, которые сами зарабатывали деньги. К примеру, хороший репетитор, который готовил к экзамену по английскому языку для вуза, приобретал какую-нибудь квартирку в Болгарии, чтобы возить внучонка на отдых, и не регистрировал ее нигде. Давайте дадим возможность показать эту квартирку в Болгарии и не думать, что к тебе придут либо силовые структуры, либо рэкетиры. Вот в этом главный смысл данного законопроекта», - отметил он.
Конечно, считает Макаров, деятельность правоохранительных и налоговых органов никто не отменял, она будет продолжаться и, следовательно, они могут выйти на какие-то налоговые нарушения.
Однократную полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию, президент России Владимир Путин предложил провести в своем послании к Федеральному Собранию в минувшем декабре.
Как подчеркнул Макаров, это "очень серьёзный законопроект, решающий важнейшую задачу, поставленную президентом страны: он создаёт в значительной степени новую прозрачную атмосферу нашей экономики».
