Законопроект об охране здоровья граждан написан для людей - Борзова

Как отметила в своем выступлении глава комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова, фракция «Единая Россия» будет голосовать «за». 

 

«Это итог нашей огромной,  кропотливой работы. Целесообразность принятия данного законопроекта не вызывает ни у кого сомнений», - сказала Борзова. Она подчеркнула, что многие федеральные законы недостаточно эффективно  работают, потому что не проходят общенародное обсуждение. «Этот федеральный закон - особый; он войдет в каждую российскую семью, коснется каждого россиянина, всего медицинского сообщества. Все лето мы работали совместно с представителями гражданского общества. Огромную работу провел Общероссийский народный фронт», - сказала глава комитета.

 

Борзова отметила, что «сегодня этот законопроект написан с учетом мнения людей, и написан для людей».

 

Говоря об изменениях, внесенных в законопроект ко второму чтению, Борзова назвала существенную доработку принципов охраны здоровья граждан: обеспечение социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья;

установление ответственности государственной власти и органов местного самоуправления за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

фиксирование безусловного приоритета интересов пациента при оказании ему медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей.

 

Также внесена ясность в вопросы разграничения полномочий, сообщила Борзова. Полномочия по организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи, которые сейчас возложены на муниципальные образования, поднимаются на уровень субъектов РФ. Повышается ответственность государственной власти за охрану здоровья граждан и финансовое обеспечение медицинской помощи, ее качество и доступность. Полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи будут определяться законами субъектов Российской Федерации. Такая конструкция позволит учитывать особенности территорий, считает парламентарий. Также Борзова сообщила, что сохраняются действия лицензий, выданных муниципальным медицинским организациям при передаче их в состав государственной системы здравоохранения; сохраняются права медицинских работников на пользование служебным жильем. Субъект  может делегировать полномочия по организации оказания медицинской помощи муниципалитетам. Конкретизированы вопросы передачи имущества. Кроме того, четко прописаны гарантии получения бесплатной медицинской помощи. В рамках программы Госгарантий бесплатно оказываются все виды медицинской помощи, включая паллиативную. Не допускается отказ в бесплатном оказании медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации данной программы. Установлен перечень услуг, которые не подлежат оплате за счет личных средств граждан. Конкретизированы условия оказания платных услуг.

 

 

Еще одним важным аспектом доработки Борзова считает то, что совместно с общественными объединениями были выработаны новые подходы к деятельности профессиональных некоммерческих организаций, создаваемых медицинскими и фармацевтическими работниками. Им предоставлены права по участию в разработке норм и правил в сфере охраны здоровья, порядков и стандартов оказания медицинской помощи, клинических протоколов лечения и методических рекомендаций, в разработке программ подготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников, принимать участие в их аттестации, в разработке  программ государственных гарантий, в деятельности фондов обязательного медицинского страхования.

 

«В проекте федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» многое сделано, чтобы защитить врача. Врач, честно выполняющий свой долг, должен знать, что он защищен, - сказала глава комитета. - Медицинские организации осуществляют страхование риска профессиональной ответственности врача», - отметила Борзова.

 

Также парламентарий обратила особое внимание на решение проблемы пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями. Впервые в российском законодательстве дается определение редким заболеваниям. Устанавливаются порядок формирования перечней  болезней и  регистра пациентов. Устанавливается порядок лекарственного обеспечения больных с редкими заболеваниями и источники финансирования. Правительство РФ вправе расширять перечень заболеваний «7 нозологий» за счет средств федерального бюджета. «Удалось, наконец, «вытащить» эту проблему на уровень федерального законодательства. Это – реальная политика», - считает Борзова. Она призвала коллег оставить политические амбиции и решать проблемы граждан.