Жилищный кодекс защитит права студентов в общежитиях
В вопросе формирования оплаты за проживания студентов в общежитиях необходим единый подход. К такому выводу пришли участники первого заседания рабочей группы по решению вопроса необоснованного завышения платежей за жилье для учащихся вузов.
В ходе дискуссии в четверг, 7 ноября, председателем рабочей группы был назначен депутат Госдумы Николай Гончар, сопредседателем – представитель профсоюза работников образования Владимир Марченко.
Представители трех профильных министерств – Минобразования, Минздрава и Минсельхоза представили данные собственных мониторингов вузов в части оплаты за общежития.
Как сообщила первый заместитель министра образования Наталья Третьяк, результаты мониторинга показывают, что до сих пор есть вузы, которые в нарушение норм законодательства не разместили необходимую информацию о суммах оплаты на своих сайтах. «Мы будем с этим разбираться», - заверила первый замглавы ведомства.
В среднем, по данным мониторинга Минобразования, размер оплаты за общежития составляет 440 рублей. При этом есть перечень из 26 вузов, у которых размер платы превышает 1 тысяч рублей. «Это, безусловно, требует нашего дополнительного внимания, как со стороны учредителей - Министерства образования, других федеральных органов исполнительной власти, так и со стороны студенческого сообщества», - подчеркнула Третьяк.
«Мы будем наказывать ректоров, - заявила представитель ведомства. - Мы уже наказали некоторых. И я думаю, что если будут выявлены факты нарушений, то и система наказаний будет продолжена. Нормы закона нужно выполнять, здесь не будет исключения из правил».
По ее словам, в ряде случаев речь идет о наказании «вплоть до увольнения».
В свою очередь директор департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава РФ Татьяна Семенова сообщила, что ведомство провело мониторинг на основе информации, размещенной на сайте вузов. По ее словам, на 99% сайтах вузов стоимость указана, и только 40% указали тариф расчета суммы.
«Везде формальный принцип согласования со студенческим активом соблюден», - заметила Семенова. «Вузы с ценой выше 1 тысячи рублей находятся под нашим пристальным вниманием», - добавила директор департамента Минздрава.
Минсельхоз РФ в октябре провел мониторинг 59 аграрных вузов, по итогам которого было выявлено, что в основном цена за месяц проживания составляет от 300-400 рублей. При этом ведомство намерено персонально разбираться с ректорами, где выявлена стоимость оплаты свыше 800 рублей.
Председатель комитета Госдумы по образованию, член Высшего совета «Единой России» Вячеслав Никонов выступил с предложением о внесении поправок в законодательство, направленных на защиту интересов студентов.
По его словам, норма оплаты общежития в размере 5% от стипендии «не работала раньше, и не будет работать и дальше». «Мы готовы предложить видение законодательного обеспечения этой проблемы. Но не совсем в том ключе, как это было ранее», - сообщил глава думского комитета.
Как пояснил Никонов, речь идет о внесении поправок в Жилищный кодекс РФ. «Существует необходимость выделения отдельной категории граждан, которые проживают в общежитии во время обучения», - заметил депутат.
По мнению Никонова, нужно предусмотреть в Жилищном кодексе ряд особенностей проживания студентов. В частности, исключить плату за содержание и ремонт жилого помещения и установить порядок оплаты, когда предельную стоимость проживания устанавливает учредитель вуза. «Решения (по оплате – прим. ред.) могут приниматься дальше только вниз, вплоть до нуля», - заметил глава думского комитета.
Также в Жилищном кодексе нужно предусмотреть в общежитиях условия для учебных занятий, в частности, обеспечение доступа к сети Интернет, добавил парламентарий. «Такая законодательная новелла предлагается в Жилищный кодекс и с соответствующей поправкой в закон «Об образовании», - заявил Никонов.
Участники рабочей группы поддержали это предложение. Как заявил секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов, была «определена задача на перспективу по выработке методики определения единых подходов по формированию платы за проживание в общежитии».
«Намечены вопросы, по которым депутатам Госдумы необходимо подготовить поправки к таким законодательным актам, как Жилищный кодекс РФ, закон «Об образовании». И в рамках рабочей группы эти поправки в ближайшее время обсудить», - сообщил секретарь Генсовета Партии.
По мнению Неверова, рабочая группа приступила «достаточно серьезно к своей работе». «Надеемся, что в течение ноября те вопросы, которые обсуждались, будут более подготовлены и запущены для дальнейшей разработки в части и изменений в законодательство, и выработки единой методики», - заключил он.