«Знак качества» участвует в совершенствовании системы МСУ

Партпроект «Знак качества» направил предложения в рабочую группу Партии «Единая Россия» по исполнению поручения президента РФ по совершенствованию системы организации местного самоуправления.

«Предложения в целом направлены на повышение защищенности потребителей на местном уровне и были сформулированы нами после консультаций с участниками проекта в субъектах Российской Федерации и руководителями региональных отделений Объединения потребителей России», – отметил руководитель проекта «Знака качества» Алексей Корягин.

В Послании Федеральному Собранию Владимир Путин отметил проблемы в системе местного самоуправления, которые напрямую связаны с  интересами потребителей. В частности, глава государства говорил о фактическом отсутствии у местной власти полномочий в сфере образования, здравоохранения, социальных услуг, а также на невозможность граждан «принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни», что делает потребителей практически беззащитными на этом уровне.

«Мы считаем необходимым расширить полномочия органов местного самоуправления и отнести вопросы защиты прав потребителей к вопросам местного значения, предоставить органам местного самоуправления полномочия по проведению самостоятельных проверочных мероприятий, то есть муниципального контроля, в сфере потребительского рынка, - рассказал Корягин. - Необходимо предоставить им право на проведение проверок по жалобам от потребителей и общественных объединений потребителей, с правом  последующего обращения в орган государственного надзора, а также в другие контрольно-надзорные органы и судебные инстанции. Органы местного самоуправления обязаны защищать граждан, как потребителей».

Однако, по его словам, муниципальной уровень защиты потребителей не действует также по причине отсутствия средств.

В этой связи, как отметил руководитель партпроекта, предлагается законодательно закрепить право органов местного самоуправления при формировании бюджетных расходов непосредственно планировать средства на защиту потребительских интересов граждан, как одну из основных статей своих расходов.

Дополнительным же источником финансирования такой деятельности органов местного самоуправления могут стать суммы штрафов, взыскиваемых судом с недобросовестных предпринимателей – ответчиков по делам о защите прав потребителей в случае нарушения ими законодательства. 

Корягин напомнил, что сейчас в соответствии с  Законом «О защите прав потребителей», в случае если в суд в защиту потребителей обращаются представители органов местного самоуправления, то в их пользу взыскивается пятьдесят процентов от определенной судом суммы штрафа, а оставшиеся пятьдесят процентов - в пользу потребителя, интересы которого защищались в суде. «Добавлю для  справки: общая сумма штрафа, взыскиваемая с ответчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, составляет пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя», - сообщил он.

«Считаем целесообразным изменить такой порядок взыскания штрафа», - подчеркнул руководитель партпроекта.

Предлагается  в случаях, когда в защиту прав потребителя обращаются представители органов местного самоуправления, всю сумму штрафа, определенного судом, взыскивать в пользу органа местного самоуправления, который смог восстановить нарушенные потребительские права гражданина. «Такой порядок может стать хорошим стимулом для работы местных властей в направлении защиты потребителей, поможет формированию муниципальных бюджетов», - считает Корягин.

«Наша ключевая задача – восстановить муниципальный уровень защиты потребителей, который должен быть ближе всех к людям, и, в первую очередь, здесь надо разрешать потребительские проблемы, с которым ежедневно сталкиваются люди», - заключил он.