Народная программа «Единой России»
Несмотря на беспрецедентное внешнее давление и санкции, вызовы пандемии, экономика России доказала свою устойчивость. Мы обеспечили продовольственную безопасность страны и вышли на первое место в мире по экспорту зерна. В России открываются современные производства и формируются целые новые отрасли.
Наша задача – содействовать структурной трансформации экономики с акцентом на технологический суверенитет, обеспечить лидерство России на ключевых направлениях современного технологического, инновационного и индустриального развития. Нам нужен рывок в самых перспективных секторах производства, в цифровых и других технологиях. Создание максимально благоприятных условий для деловой инициативы, эффективная антимонопольная политика, стимулирование честной конкуренции на внутреннем рынке. Настоящий предпринимательский бум в малом и среднем бизнесе, вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность и самозанятость.
Позиция Партии в том, чтобы защитить внутренний национальный рынок и создать благоприятные условия для сбыта продукции отечественного производителя. Обеспечить внедрение экологических технологий в производство и помочь нашим компаниям занять новые ниши на глобальных рынках. В условиях постоянно меняющейся экономической и политической конъюнктуры необходимо совершенствовать государственную политику в сфере налогового и таможенно-тарифного регулирования, контрольно-надзорной деятельности. Разрабатывать меры поддержки бизнеса и создавать условия для устойчивого экономического роста, повышать эффективность участия государства в перераспределении финансовых ресурсов в экономике для решения первоочередных задач. Важным направлением является выработка мер по поддержанию финансового суверенитета страны, укреплению доверия граждан к финансовой системе и к государству в целом, в том числе путем повышения финансовой грамотности населения и защиты прав потребителей финансовых услуг.
Для достижения таких целей необходимо:
- Разработать программу повышения эффективности инновационной деятельности компаний с государственным участием.
- Обеспечить устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса, разработку месторождений с трудноизвлекаемыми запасами с использованием отечественных технологий.
- Создать условия для открытия новых месторождений, в т.ч. оказать поддержку развитию геологоразведочных работ, разработке перспективных площадей в действующих минерально-сырьевых центрах.
- Поддержать выполнение плана мероприятий по развитию водородной энергетики в Российской Федерации.
- Обеспечить устойчивое повышение доли низкоуглеродной энергетики, экологического транспорта. Увеличить количество заправочных станций на сжиженном и сжатом газе.
- Реализовать программу поддержки создания высоколокализованной отрасли возобновляемых источников энергии, а также производства и экспорта энергетического водорода на отечественной технологической базе.
- Развивать на территории страны производства мало- и среднетоннажной химической продукции, используемой в различных отраслях промышленности, а также развитие инфраструктуры для создания новых композитных материалов, конструкций и изделий.
- Содействовать реализации новой программы поддержки развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
- Обеспечить переход крупнейших предприятий на наилучшие доступные экологические технологии.
- Создать специальные правовые режимы деятельности для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности на территориях наукоградов.
- Ввести мораторий на плановые проверки субъектов малого бизнеса в 2023 году.
- Провести, начиная с 2022 г. модернизацию государственного регулирования предпринимательской деятельности. Перевести значительную часть проверок из выездных в документарные, сократить продолжительность проверок.
- Расширить практику, когда предпринимательскую деятельность можно начинать без излишних формальностей – в уведомительном порядке.
- Обеспечить приоритетность закупки продукции (товаров и услуг) отечественного производства в интересах реализации национальных проектов.
- Обеспечить постоянную обратную связь с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам востребованности и эффективности мер поддержки.
- Снизить издержки налогового администрирования для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и уплачивающих единый налог с доходов.
- Ускоренно ввести для субъектов МСП удобные цифровые сервисы.
- Упростить доступ субъектов МСП, включая ИП, к льготному финансированию, получаемому от АО «Корпорация «МСП» с участием Минэкономразвития России, Банка России, российских банков, общественных объединений предпринимателей и институтов развития.
- Сократить нагрузку на бизнес, связанную с противоречиями в обязательных требованиях и дублированием предоставляемой информации в рамках нескольких проверочных мероприятий.
- Упростить и ускорить проведение строительных экспертиз, оптимизировать процедуры техрегулирования промстроительства, внедрить новые системные решения, в том числе через цифровую трансформацию.
- Снизить издержки бизнеса, связанные с проверками, путем внедрения риск-ориентированного подхода к выбору объектов для проверки, сокращения числа проверяемых объектов и переходу от фиксации нарушений к их профилактике.
- Обеспечить наращивание темпов цифровой трансформации контрольно-надзорной деятельности и создания реестров обязательных требований, а также внедрения информационного обмена между проверяемыми компаниями, проверяющими органами и прокуратурой.
- Стимулировать накопление и использование больших данных в контрольно-надзорной деятельности как основы для риск-ориентированного регулирования.
- Создать до конца 2022 г. национальную систему управления данными.
- Использовать возможности досудебного обжалования решения контрольных (надзорных) органов, электронного взаимодействия между государством и бизнесом в рамках контроля.
- Содействовать повышению финансовой грамотности и защите прав потребителей финансовых услуг.
- Закрепить на постоянной основе права на кредитные каникулы для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- Развить платежную инфраструктуру и оптимизировать регуляторную и административную нагрузку на бизнес и участников финансового рынка.
- Обеспечить развитие отечественного фондового рынка и улучшение инвестиционного климата.
- Обеспечить развитие креативных (творческих) индустрий.
- Расширить практику поддержки и развития малых технологических компаний, а также выращивания технологических команд.
- Обеспечить усиление конкурентных позиций российской продукции на зарубежных рынках.
- Сформировать нормативные и институциональные основы ускоренной цифровой трансформации и роботизации на основе отечественного оборудования, а также программного и аппаратного обеспечения.
- Обеспечить реализацию мер поддержки проектов технологического лидерства, модернизации экономики, повышения производительности труда и стимулирования НИОКР.